1.4  Evaluación en profundidad

1.4.1 Puesta en marcha y desarrollo de las evaluaciones

Considerando que, en general, la metodología de marco lógico utilizada en el programa EPG es aplicada haciendo uso de la información disponible por el programa y en un período de tiempo relativamente corto18, algunos juicios evaluativos sobre resultados finales de éstos en los beneficiarios son no conclusivos. Atendiendo a lo anterior, a partir del año 2001 se incorporó una nueva línea de trabajo consistente en Evaluaciones en Profundidad de programas públicos. Las evaluaciones correspondientes al año 2001 se establecieron en el Protocolo de Acuerdo entre el Congreso y el Ministerio de Hacienda con motivo de la aprobación de la Ley de Presupuestos de ese año.

Las evaluaciones en profundidad se complementan con las evaluaciones en base al marco lógico desarrollándose de acuerdo a los mismos requisitos y principios. De igual modo, el marco institucional, actores involucrados y principales aspectos del diseño operativo y procesos diseñados para su integración al proceso presupuestario siguen los mismos lineamientos.

Esta línea de evaluaciones tiene por objeto que, a través de la utilización de instrumentos y metodologías rigurosas de recolección y análisis de información, se integre la evaluación de los resultados de los programas, entendidos como los beneficios de corto, mediano y largo plazo (impacto del programa) según corresponda, con la evaluación de eficiencia y economía en el uso de los recursos, y con los aspectos relativos a la gestión de los procesos internos de los programas.

A diferencia de las evaluaciones en base al marco lógico, las evaluaciones en profundidad son efectuadas por instituciones externas, ya sea universidades o consultoras. Además, al requerir de una mayor investigación en terreno, de la aplicación de instrumentos de recolección de información primaria y del procesamiento y análisis de un conjunto mayor de antecedentes de los programas, estas evaluaciones toman más tiempo en desarrollarse y, consecuentemente, son también más costosas.

1.4.2 Avances

Actualmente se encuentran en desarrollo dos Evaluaciones en Profundidad cuyos resultados finales se obtendrán a fines del mes de marzo del año 2002. El Informe de Avance ha sido enviado al Congreso Nacional en el mes de agosto de acuerdo a lo comprometido en el Protocolo de Acuerdo señalado.

18 En algunos casos, en que se ha considerado necesario y compatible con los plazos, se han efectuado estudios complementarios principalmente orientados a recoger nueva información o sistematizar la existente.